省安监局关于2015年下半年
全省职业卫生监管工作情况的通报
鄂安监发〔2016〕21 号
各市(州)、直管市、林区安监局:
根据各地报送情况和省局掌握的有关数据资料,对全省下半年职业卫生监管情况进行了统计汇总,经过对全省17个市(州)、直管市、林区7个大项17项具体评价项目进行综合分析,获得全省下半年工作场所职业卫生监管工作综合评价优秀等次的5个地区是:武汉市、荆州市、黄冈市、襄阳市、潜江市;良好等次的7个地区是:黄石市、宜昌市、恩施州、孝感市、荆门市、仙桃市、天门市;一般等次的5个地区是咸宁市、十堰市、鄂州市、随州市、神农架林区。现将有关情况通报如下:
一、总体情况良好,主要指标明显增长
与上半年相比,下半年各项工作指标呈现不同幅度增长(具体指标和排名见附件1和附件2):监督执法立案数量上升43.7%,新增申报用人单位数达到2893家,申报单位总数达到46062家;开展定期检测、“三同时”审查、现状评价的数量分别增长88.7%、6%、14%,开展职业健康检查的劳动者人数和企业数分别增长6.3%和16.5%;新增职业卫生基础建设达标的用人单位达到2014家,比上半年翻了两番;开展职业卫生培训的劳动者人数和企业数也分别增长了5%和25%,相关业务工作进步比较明显。
二、不断夯实监管基础,队伍建设进一步加强
各级党委、政府对职业病防治工作更加重视,职业卫生监管机构和人员队伍建设得到不断完善,全省各市、县职业卫生监管人员达到215人,其中县级监管部门人员增加35人,荆州市、十堰市下辖的县级安监部门增加人员分别达到10人和8人,黄石市、孝感市、襄阳市平均每个县级安监部门职业卫生监管人员达到了2人,机构和人员的力量加强为履行监管职责提供了比较坚实的组织保障。
三、争创氛围浓厚,工作经验亮点纷呈
定期评价和通报制度实施以来,各地依据省局统一部署,结合本地区实际,积极探索,努力创新,争先创优,全省涌现出很多好的经验和亮点。武汉市全面持续推进用人单位职业卫生专业问诊,投入300万元对350家用人单位进行检测和督查;宜昌市、黄冈市加强部门联系协调,出台文件强化用人单位职业健康监护工作,部门间联合开展监管执法活动,形成有效的监管合力;荆州市将职业卫生管理规范化创建和执法检查有机结合,在验收中对企业开展现场采样检测,现场下达执法文书;恩施州充分贯彻落实“管生产必须管安全,管安全必须管职业卫生”的要求,发文明确“业务科室开展监督检查时要同步检查职业卫生工作”,并编制了方便实用的《职业卫生执法检查表》;襄阳市在政府组织投入专项经费的“专家查隐患”活动和企业安全生产交叉互查活动中,把职业卫生纳入安全生产检查的重要内容,一并部署安排,有效地推进了安全生产和职业卫生一体化监督执法工作。
2016年的职业卫生监管工作将继续以半年为周期进行统计评价和通报,职业病危害项目申报数量不再作为统计和评价指标,申报工作以抽查核实数据质量为主,具体方案另行制定公布。
根据2015年前后两次半年工作情况统计评价汇总情况,计算出全省各地全年排名(见附件3),省局将据此对成绩优秀的部分地区提出表扬鼓励。
附件:
1.2015年下半年各地区排名及各项指标统计表
2.2015年下半年各地区工作情况统计汇总表
3.2015年全年各地区排名及各项指标统计表
湖北省安全生产监督管理局
2016年3月2日
附件1
2015年下半年各地区排名及各项指标统计表
序号 |
地区 |
优秀 |
良好 |
一般 |
排名 |
1 |
武汉市 |
13 |
4 |
0 |
1 |
2 |
荆州市 |
9 |
8 |
0 |
2 |
3 |
黄冈市 |
8 |
8 |
1 |
3 |
4 |
襄阳市 |
7 |
7 |
3 |
4 |
5 |
黄石市 |
6 |
8 |
3 |
5 |
6 |
宜昌市 |
5 |
11 |
1 |
6 |
7 |
恩施州 |
5 |
5 |
7 |
7 |
8 |
孝感市 |
4 |
9 |
4 |
8 |
9 |
荆门市 |
3 |
10 |
4 |
9 |
10 |
咸宁市 |
2 |
14 |
1 |
10 |
11 |
十堰市 |
2 |
11 |
4 |
11 |
12 |
鄂州市 |
2 |
5 |
10 |
12 |
13 |
随州市 |
2 |
2 |
13 |
13 |
14 |
潜江市 |
7 |
8 |
2 |
1 |
15 |
仙桃市 |
5 |
10 |
2 |
2 |
16 |
神农架林区 |
2 |
2 |
13 |
3 |
17 |
天门市 |
1 |
10 |
6 |
4 |
备注:依据“鄂安监函[2015]55号”文件规定, 综合评价排名首先根据各地区17个指标中被评为优秀等次的数量多少,优秀等次数量相同的,则比较良好等次的数量。
附件2
2015年下半年各地区工作情况统计汇总表
序号 |
地市 |
机构队伍建设 |
职业卫生监督执法 |
职业病危害申报 |
定期检测、职业卫生“三同时”和现状评价 |
职业健康监护 |
职业卫生基础建设 |
职业卫生培训 |
|||||||||||
市(州)级监管人员 |
县(市、区)级监管人员 |
监督检查用人单位次数(次) |
下达责令限期整改指令书数(份) |
立案处罚数(个) |
完成申报用人单位总数(家) |
新增申报用人单位数(家) |
申报覆盖率(%)* |
开展职业病危害因素检测用人单位数(家) |
完成职业卫生“三同时”的建设项目数 |
完成职业病危害现状评价数(个) |
半年内进行职业健康检查人数(人) |
半年内开展职业健康检查用人单位数(家) |
新增职业卫生基础建设达标的用人单位数(家) |
累计职业卫生基础建设达标用人单位总数(家) |
培训用人单位负责人及管理人员数量(人次) |
培训用人单位数量(家次) |
|||
总 人 数 |
平 均 人 数 |
||||||||||||||||||
1 |
武汉 |
5 |
31 |
1.94 |
1485 |
842 |
1 |
9465 |
577 |
68.80 |
650 |
29 |
56 |
95481 |
3195 |
157 |
492 |
6352 |
2246 |
2 |
黄石 |
1.5 |
16 |
2.29 |
156 |
174 |
0 |
3172 |
3 |
73.89 |
359 |
37 |
108 |
9225 |
321 |
89 |
625 |
1036 |
1640 |
3 |
襄阳 |
2 |
20.5 |
2.05 |
411 |
353 |
1 |
3374 |
139 |
45.05 |
163 |
22 |
52 |
11072 |
199 |
155 |
214 |
470 |
9 |
4 |
荆州 |
3 |
16.5 |
1.83 |
391 |
391 |
6 |
3311 |
281 |
74.45 |
213 |
23 |
24 |
9380 |
774 |
120 |
177 |
2195 |
1065 |
5 |
宜昌 |
2 |
14.5 |
1.04 |
343 |
109 |
0 |
3753 |
435 |
61.47 |
80 |
30 |
44 |
8613 |
92 |
602 |
734 |
1139 |
375 |
6 |
十堰 |
2 |
17.5 |
1.75 |
207 |
193 |
3 |
2983 |
50 |
57.88 |
85 |
10 |
21 |
18293 |
95 |
84 |
234 |
1643 |
1056 |
7 |
孝感 |
2 |
14.5 |
2.07 |
139 |
107 |
0 |
3130 |
248 |
70.32 |
147 |
32 |
112 |
4608 |
362 |
243 |
335 |
852 |
427 |
8 |
荆门 |
2 |
7 |
0.88 |
153 |
114 |
1 |
2450 |
173 |
84.31 |
93 |
21 |
14 |
9000 |
140 |
293 |
456 |
186 |
148 |
9 |
鄂州 |
2 |
3.5 |
1.17 |
763 |
365 |
0 |
1613 |
51 |
99.88 |
43 |
7 |
19 |
4404 |
258 |
35 |
81 |
967 |
133 |
10 |
黄冈 |
2 |
17 |
1.42 |
842 |
525 |
3 |
3069 |
315 |
54.01 |
152 |
86 |
99 |
5540 |
620 |
82 |
126 |
1680 |
720 |
11 |
咸宁 |
2 |
6 |
1.00 |
411 |
226 |
2 |
2767 |
317 |
84.13 |
82 |
26 |
60 |
5928 |
261 |
53 |
173 |
2063 |
590 |
12 |
随州 |
1 |
5 |
1.00 |
162 |
44 |
0 |
2181 |
171 |
113.12 |
74 |
18 |
61 |
2378 |
11 |
7 |
19 |
150 |
12 |
13 |
恩施 |
2 |
10.5 |
1.31 |
185 |
98 |
6 |
2268 |
64 |
107.79 |
39 |
91 |
10 |
5243 |
528 |
21 |
80 |
912 |
1190 |
14 |
仙桃 |
2 |
0 |
/ |
76 |
76 |
0 |
856 |
9 |
46.12 |
43 |
4 |
4 |
3191 |
26 |
10 |
17 |
325 |
113 |
15 |
天门 |
2 |
0 |
/ |
22 |
20 |
0 |
758 |
26 |
88.24 |
3 |
0 |
1 |
185 |
8 |
3 |
11 |
40 |
25 |
16 |
潜江 |
2 |
0 |
/ |
232 |
96 |
0 |
829 |
26 |
92.63 |
16 |
7 |
7 |
965 |
232 |
14 |
21 |
321 |
230 |
17 |
林区 |
1 |
0 |
/ |
19 |
19 |
0 |
83 |
8 |
54.25 |
0 |
0 |
0 |
508 |
19 |
46 |
47 |
0 |
0 |
合计 |
35.5 |
179.5 |
1.52 |
5997 |
3752 |
23 |
46062 |
2893 |
75.08 |
2242 |
443 |
692 |
194014 |
7141 |
2014 |
3842 |
20331 |
9979 |
附件3
2015年全年各地区排名及各项指标统计表
序号 |
地区 |
优秀 |
良好 |
一般 |
排名 |
1 |
武汉市 |
28 |
6 |
0 |
1 |
2 |
襄阳市 |
17 |
13 |
4 |
2 |
3 |
黄冈市 |
16 |
15 |
3 |
3 |
4 |
荆州市 |
12 |
19 |
3 |
4 |
5 |
宜昌市 |
12 |
19 |
3 |
5 |
6 |
恩施州 |
10 |
12 |
12 |
6 |
7 |
孝感市 |
9 |
19 |
6 |
7 |
8 |
黄石市 |
9 |
18 |
7 |
8 |
9 |
荆门市 |
7 |
20 |
7 |
9 |
10 |
十堰市 |
5 |
19 |
10 |
10 |
11 |
鄂州市 |
5 |
12 |
17 |
11 |
12 |
咸宁市 |
3 |
26 |
5 |
12 |
13 |
随州市 |
3 |
6 |
25 |
13 |
14 |
潜江市 |
15 |
15 |
3 |
1 |
15 |
仙桃市 |
10 |
15 |
8 |
2 |
16 |
神农架林区 |
3 |
9 |
21 |
3 |
17 |
天门市 |
2 |
21 |
10 |
4 |
备注:依据“鄂安监函[2015]55号”文件规定,全年地区排名是依据上半年和下半年各地17个指标等次相加的综合评价排名。
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